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美军为何偏爱欧洲武器?能较快融入体系还填补短板

时间:2018-07-03来源: 作者:admin点击:
  近日,国际新闻的头条一直被美国“四面出击”式的贸易战叫嚣所占据。在美国的“目标清单”中,最引人注目的是在防务和经贸等领域与美国展开广泛合作的欧洲盟国。  5月31日,美国商务部长罗斯宣布,美国将于6月1日起对欧盟征收25%的钢铁关税和10%的铝关税。欧洲国家亦不甘示弱,在6月22日起对自美国进口

  近日,国际新闻的头条一直被美国“四面出击”式的贸易战叫嚣所占据。在美国的“目标清单”中,最引人注目的是在防务和经贸等领域与美国展开广泛合作的欧洲盟国。

  5月31日,美国商务部长罗斯宣布,美国将于6月1日起对欧盟征收25%的钢铁关税和10%的铝关税。欧洲国家亦不甘示弱,在6月22日起对自美国进口的价值28亿欧元(约合216亿元人民币)的产品加征关税,并筹划下一步的贸易反制措施。在将别国对美贸易顺差视为“不公平原罪”的特朗普政府看来,只要美国从外国进口商品,美国就在经济上“吃亏”。然而在军贸领域,美国的“吃亏”趋势却似乎愈演愈烈。

  图为美国海军拟从挪威进口的“海军攻击导弹”

  近期,美国军方高调公布了多项从欧洲军工企业进口昂贵先进武器的计划,显示欧洲武器已经全面“渗透”进美军装备体系。美国海军已选中挪威康斯伯格公司研发的“海军打击导弹”(NSM)作为新一代舰载反舰导弹。经过长期的招标拉锯战后,美国海军陆战队敲定采购英国BAE公司出品的新一代两栖战斗车。美国陆军在其改进“斯特赖克”车族的竞标中,也看好几种欧洲军工企业提供的武器系统和改装方案。上述武器系统均价格不菲,如果再加上后续零部件采购、保养维修和系统融合的成本,有望为美国对欧军贸采购“贡献”数十亿美元。

  不过,欧洲军工企业却不满足于目前对美武器出口“零敲碎打”的格局,意图通过参与美军现代化进程获得更多利润。据美国《防务新闻》网站报道称,欧洲军工企业已经“瞄准”美国陆海军的武器更新计划。在今年的欧洲国际防务展上,德国莱茵金属公司、德国克劳斯玛菲公司、法国奈克斯特公司和瑞典萨博公司等欧洲军火巨头均推出了针对美军需求专门研制的先进武器。

  图为德国莱茵金属公司研发的Lynx KF41步兵战车

  莱茵金属公司展示了先进的Lynx KF41型步兵战车,准备以该车参与美陆军“下一代地面战斗车辆”项目竞标。萨博公司和挪威Nammo公司则关注美军“远距离精准火力攻击系统”项目,希望美军采购其研制的多种远程弹药。自认为难以打入美国装甲车辆市场的克劳斯玛菲公司和奈克斯特公司,也计划向美军推销加装于装甲车辆的武器系统和部件来“小赚一笔”。从目前美军方对上述武器的积极响应来看,未来很可能有更多欧洲武器系统进入五角大楼采购清单,而这也意味着美国军费将更多地流入欧洲军火商的“口袋”。

  那么,美国军方如此青睐欧洲武器的原因到底为何呢?正值美国政府一再向欧洲发布贸易战叫嚣的时刻,美军为何不能转向国内军工企业采购武器呢?

  图为欧洲军工企业研发的新型导弹

  欧洲武器能够填补美军装备体系中的许多短板,且能较快融入美军现有作战体系中,是美军近年来大举采购欧洲武器的首要原因。受到长期反恐战争的影响,美军在1980至1990年代提出的大量武器研发计划被中途废止,以集中资源投入到阿富汗、伊拉克的战事中。

  此举虽有利于当时的作战行动,却使得如今寻求回到常规战争“正轨”的美军陷入到新一代武器研发“青黄不接”的困境。而美军目前主导的若干现代化计划最早也要到2030年方可完成,无法解决美军急于列装先进武器的燃眉之急。而欧洲军工企业按照本国武器研发周期所推出的武器,恰好可以满足美军目前对许多武器的需求。同时,基于在北约框架下实施联合作战的目标,美国和欧洲的武器标准(如口径和零部件尺寸)和作战系统早已实现高度融合,这为美军将欧洲武器融入自身作战体系中提供了充分的便利条件。既然欧洲武器能“应急”,又与美军装备体系没有“相斥”之虞,美军自然乐于对其敞开大门。

  图为英国BAE公司为美国海军陆战队研制的新一代两栖战斗车

  在装备采购的效费比层面,美军进口欧洲武器也可能比采购本国武器更“划算”。如果美军要依托本国企业来自主发展一个先进武器项目,就需要为该项目投入巨额的研发投资,为将项目列入预算中,还需要投入大量政治资源与时间成本,在各军种内部和国会-政府层面展开政治博弈,最终敲定项目细节。武器研发过程会受到技术、军事需求和政治因素影响而随时发生调整,进而增大投资或延长研发周期。最终美军还要按高昂的单价来采购装备。相比于这一复杂而成本高昂的研发-采购过程,从外国进口武器只需要支付武器定价、溢出利润和分担的研发成本,在资金和其他软性资源层面的付出远小于自主研发。

  虽然自主模式能确保美国掌握军工核心科技,但如果所有装备的研发采购都照此办理,美国的巨额军费恐怕仍不敷使用。将一些分系统装备或技术重要性不高的装备项目“外包”给欧洲企业,既可以节约相当的成本,也能借此深化美欧防务联系,在经济和政治层面都有较高效费比。

  当然,对于美国来说,选择从欧洲进口武器的另一个重要因素,则是欧洲国家(特别是其中的北约成员国)在政治上的“可靠”。美欧之间的防务安全合作由来已久,近年又由于北约和俄罗斯的紧张局势而得以深化。欧洲国家在信息安全层面被美国政府信任,在美国出口武器的优先级列表中居于较高位置,同样也是美国进口武器的优先考虑方向。虽然美欧经贸关系在今年趋于紧张,但相比于共同的安全利益和深厚的历史合作基础,在可预见的未来,美军仍将继续从欧洲国家进口相当数量的武器。(文/马骐騑)

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